{"id":106599,"date":"2025-07-06T21:39:34","date_gmt":"2025-07-07T01:39:34","guid":{"rendered":"https:\/\/editionap.ca\/?p=106599"},"modified":"2026-02-17T21:52:17","modified_gmt":"2026-02-17T20:52:17","slug":"la-solution-de-hawkesbury-a-la-question-des-pouvoirs-du-maire-fort","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tribune-express.ca\/en\/politique\/la-solution-de-hawkesbury-a-la-question-des-pouvoirs-du-maire-fort\/","title":{"rendered":"La solution de Hawkesbury \u00e0 la question des pouvoirs du maire fort"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le maire et le conseil municipal de Hawkesbury ont d\u00e9cid\u00e9 de ce qu&#8217;ils allaient faire au sujet du plan du gouvernement provincial visant \u00e0 accorder des \u00ab pouvoirs de maire fort \u00bb \u00e0 un plus grand nombre de municipalit\u00e9s en Ontario.<\/strong><\/p>\n<p>Lors de sa r\u00e9union du 23 juin, le conseil municipal a approuv\u00e9 une s\u00e9rie de recommandations visant, avec le soutien et la b\u00e9n\u00e9diction du maire Robert Lefebvre, \u00e0 restituer tous les \u00ab pouvoirs du maire fort \u00bb pr\u00e9vus par la r\u00e9cente l\u00e9gislation du gouvernement provincial, soit au conseil lui-m\u00eame, soit au bureau de l&#8217;administrateur en chef.<\/p>\n<p>Le conseiller Antonios Tsourounakis a demand\u00e9 au maire Lefebvre s&#8217;il avait entendu dire que les maires d&#8217;autres municipalit\u00e9s avaient des plans similaires pour r\u00e9gler la question des \u00ab pouvoirs du maire fort \u00bb.<\/p>\n<p>\u00ab Pas officiellement, a r\u00e9pondu M. Lefebvre. Cependant, je pense que beaucoup de maires parlent des m\u00eames principes (d&#8217;opinion) \u00bb.<\/p>\n<p>Le maire Lefebvre a d\u00e9clar\u00e9 aux m\u00e9dias locaux et lors de r\u00e9unions pr\u00e9c\u00e9dentes du conseil municipal qu&#8217;il n&#8217;\u00e9tait pas int\u00e9ress\u00e9 par les \u00ab pouvoirs du maire fort \u00bb fournis par le gouvernement provincial et qu&#8217;il ne pensait pas qu&#8217;ils \u00e9taient n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>\u00ab Peut-\u00eatre pouvez-vous montrer la voie \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le conseiller Tsourounakis. \u00ab F\u00e9licitations \u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Historique des pouvoirs des maires forts<\/strong><\/p>\n<p>Lors de sa session du 23 juin, le conseil a examin\u00e9 un r\u00e9sum\u00e9 du rapport administratif sur la question des \u00ab pouvoirs des maires forts \u00bb. En 2022, le gouvernement provincial de M. Ford a introduit le programme des \u00ab pouvoirs des maires forts \u00bb pour les municipalit\u00e9s comptant six membres ou plus au sein de leur conseil local.<\/p>\n<p>L&#8217;accent a d&#8217;abord \u00e9t\u00e9 mis sur Toronto et Ottawa. Plus tard, le gouvernement provincial a ajout\u00e9 47 autres grandes municipalit\u00e9s urbaines ou r\u00e9gionales \u00e0 la liste. La derni\u00e8re extension de cette liste a eu lieu au d\u00e9but de cette ann\u00e9e avec 169 petites municipalit\u00e9s d\u00e9sign\u00e9es comme b\u00e9n\u00e9ficiaires des \u00ab pouvoirs des maires forts \u00bb \u00e0 compter du 1er mai. Hawkesbury, le canton de Champlain, la municipalit\u00e9 de The Nation et la ville de Clarence-Rockland faisaient partie de cette liste.<\/p>\n<p>L&#8217;un des objectifs du programme \u00ab pouvoirs accrus des maires \u00bb est de donner aux maires des municipalit\u00e9s d\u00e9sign\u00e9es une plus grande autorit\u00e9 sur les d\u00e9cisions locales qui traitent \u00e9galement des priorit\u00e9s provinciales en mati\u00e8re d&#8217;accroissement du<\/p>\n<p>d\u00e9veloppement r\u00e9sidentiel, y compris le logement \u00e0 prix abordable. Il s&#8217;agit notamment d&#8217;aider le gouvernement provincial \u00e0 atteindre son objectif de 1,5 million de nouveaux logements en Ontario d&#8217;ici le 31 d\u00e9cembre 2031. Les maires locaux dot\u00e9s de \u00ab pouvoirs de maire fort \u00bb auraient \u00e9galement davantage de pouvoirs pour promouvoir et faire avancer les projets et programmes d&#8217;infrastructure visant \u00e0 soutenir la construction de nouveaux logements, ainsi que pour s&#8217;occuper des transports en commun, des services publics, de la construction de routes et d&#8217;autres projets qui sont des priorit\u00e9s pour la province.<\/p>\n<p><strong>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Qu&#8217;est-ce qu&#8217;un maire fort ?<\/strong><\/p>\n<p>Les \u00ab pouvoirs \u00e9tendus du maire \u00bb signifient que le maire est habilit\u00e9 \u00e0 recruter et \u00e0 licencier l&#8217;administrateur principal, ainsi qu&#8217;\u00e0 recruter et \u00e0 licencier les chefs de certains services municipaux. Certains postes municipaux, tels que le secr\u00e9taire municipal, le tr\u00e9sorier, le commissaire \u00e0 l&#8217;int\u00e9grit\u00e9, le chef des travaux, le chef des pompiers et le chef de la police, ne sont pas concern\u00e9s par ces pouvoirs accrus du maire.<\/p>\n<p>Un maire dot\u00e9 de ces pouvoirs accrus peut \u00eatre en mesure de cr\u00e9er des commissions, y compris d&#8217;en nommer le pr\u00e9sident et le vice-pr\u00e9sident, et d&#8217;assigner des t\u00e2ches \u00e0 ces commissions. Le maire pourra pr\u00e9senter au conseil municipal des points \u00e0 examiner et proposer des arr\u00eat\u00e9s sp\u00e9cifiques si ces points soutiennent des priorit\u00e9s provinciales sp\u00e9cifiques en mati\u00e8re de logement, d&#8217;infrastructure et autres. Avec cette autorit\u00e9 accrue, un r\u00e8glement qui traite d&#8217;une priorit\u00e9 provinciale pourrait \u00eatre approuv\u00e9 par un tiers du conseil qui voterait en sa faveur. Pour Hawkesbury, cela signifie que trois des sept membres du conseil pourraient approuver un tel r\u00e8glement.<\/p>\n<p>Le programme \u00ab strong mayor powers \u00bb donne au maire un droit de veto sur un r\u00e8glement si le maire en informe par \u00e9crit le bureau du greffier dans les deux jours qui suivent l&#8217;adoption du r\u00e8glement par le conseil. Le maire peut \u00e9galement donner des directives \u00e9crites aux municipalit\u00e9s qui s&#8217;occupent de leurs devoirs et de leur autorit\u00e9.<\/p>\n<p>L&#8217;une des plus importantes extensions d&#8217;autorit\u00e9 dans le cadre du programme \u00ab strong mayor powers \u00bb concerne le budget municipal annuel. Le maire doit proposer un budget municipal avant le 1er f\u00e9vrier de chaque ann\u00e9e et ce budget doit \u00eatre communiqu\u00e9 au conseil et \u00e0 l&#8217;administration et mis \u00e0 la disposition du public. Le conseil dispose alors de 30 jours pour examiner et r\u00e9viser le budget propos\u00e9. Ensuite, le maire dispose de 10 jours pour opposer son veto \u00e0 toute proposition de modification du budget par le conseil et doit fournir une explication \u00e9crite de son veto au conseil et au secr\u00e9taire municipal. Le conseil a ensuite 15 jours pour opposer son veto au veto du maire s&#8217;il peut obtenir l&#8217;accord des deux tiers du conseil. Pour Hawkesbury, cela signifie que cinq des sept membres du conseil doivent \u00eatre d&#8217;accord.<\/p>\n<p>Si le maire ne soumet pas de budget municipal avant le 1er f\u00e9vrier, le conseil municipal doit prendre la responsabilit\u00e9 de le pr\u00e9parer et de l&#8217;adopter. Le maire et le conseil municipal peuvent \u00e9galement convenir de r\u00e9duire les d\u00e9lais pour l&#8217;examen du budget et les d\u00e9rogations au droit de veto.<\/p>\n<p>Un maire municipal dot\u00e9 de \u00ab pouvoirs de maire fort \u00bb est toujours li\u00e9 par les r\u00e9glementations provinciales relatives \u00e0 la transparence, \u00e0 la responsabilit\u00e9 et aux conflits d&#8217;int\u00e9r\u00eats, et doit faire preuve de transparence dans l&#8217;utilisation de ces pouvoirs et fournir des explications \u00e9crites, accessibles au public, sur les raisons pour lesquelles ces pouvoirs ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s. La loi sur les municipalit\u00e9s permet \u00e9galement au maire de d\u00e9l\u00e9guer des pouvoirs, y compris certains des pouvoirs de maire fort que le gouvernement provincial lui conf\u00e8re d\u00e9sormais. Cela ne s&#8217;applique pas au pouvoir du maire de promouvoir les int\u00e9r\u00eats prioritaires de la province, bien qu&#8217;un maire puisse choisir de ne pas les utiliser.<\/p>\n<p><strong>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Le maire et le conseil d\u00e9cident<\/strong><\/p>\n<p>Conform\u00e9ment aux souhaits du maire Lefebvre, le conseil a re\u00e7u et accept\u00e9 la demande du maire de d\u00e9l\u00e9guer au conseil son \u00ab pouvoir de maire fort \u00bb concernant le poste d&#8217;administrateur principal, la cr\u00e9ation de comit\u00e9s et la nomination des pr\u00e9sidents et vice-pr\u00e9sidents de ces comit\u00e9s, sa demande de d\u00e9l\u00e9guer \u00e0 l&#8217;administrateur principal le pouvoir d&#8217;embaucher et de licencier les chefs de service et autres membres du personnel, ainsi que l&#8217;autorit\u00e9 sur la gestion de la structure organisationnelle de la municipalit\u00e9. Le maire a \u00e9galement renonc\u00e9 \u00e0 son droit de veto sur les r\u00e8glements municipaux.<\/p>\n<p>Le maire n&#8217;est pas en mesure de renoncer \u00e0 sa responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de budget municipal, mais il pr\u00e9voit de continuer \u00e0 travailler comme auparavant avec le conseil et l&#8217;administration \u00e0 l&#8217;\u00e9laboration du budget annuel, dans le but de faire approuver un nouveau budget avant la fin de l&#8217;ann\u00e9e, lorsque le mandat du budget existant prend fin, ou au d\u00e9but de l&#8217;ann\u00e9e suivante, lorsque le nouveau budget entre en vigueur.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le maire et le conseil municipal de Hawkesbury ont d\u00e9cid\u00e9 de ce qu&#8217;ils allaient faire au sujet du plan du gouvernement provincial visant \u00e0 accorder des \u00ab pouvoirs de maire fort \u00bb \u00e0 un plus grand nombre de municipalit\u00e9s en Ontario. 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